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发布日期:2026-05-04 00:22    点击次数:51

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素有“地表最强地级市”之称的苏州皇冠比分,郑重踏进特大城市行列。

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近日,针对“苏州工业园区并入姑苏区”的传奇,苏州官方发布《情况阐发》指出,近期国度统计局对世界城乡(含开辟区)分类代码进行了更新,苏州城区的统计口径包括苏州工业园区,其下辖社区的城乡代码由镇中心区(121)改为主城区(111)。

天然苏州官方强调“此转变并非区画转变,只是统计口径的转变”,但也提到,按照这次转变的统计口径,以2020年第七次世界东说念主口普查公布(下称“七普”)的常住东说念主口数据来算,苏州城区常住东说念主口达到512.51万东说念主。

凭证国务院2014年发布的《对于转变城市规模阔别圭臬的见告》,城区常住东说念主口1000万以上的城市为超大城市,城区常住东说念主口500万以上1000万以下的城市为特大城市。

这意味着,苏州郑重踏进特大城市行列,成为我国第15座特大城市。

苏州新地标东方之门。图/图虫创意

那么,郑重踏进特大城市行列,对苏州而言意味着什么?异日还有哪些城市有契机更进一步呢?

统计口径变化背后

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据了解,波及这次转变的苏州工业园区,位于苏州市城东,1994年2月事国务院批准设立,同庚5月运行,行政区画面积278正常公里,其中,中新勾通区80正常公里,是中国和新加坡两国政府间的进攻勾通方式,被誉为“中国更始怒放的进攻窗口”和“海外勾通的收效范例”。

被网友戏称为“秋裤”的苏州网红打卡新地标——东方之门,就位于苏州工业园区星港街199号。

放手2022年末,苏州工业园区下辖5个街说念:娄葑街说念、斜塘街说念、唯亭街说念、胜浦街说念、金鸡湖街说念,常住东说念主口115.04万东说念主。此番统计口径转变之后,苏州工业园区5个街说念下辖各个社区的城乡分类代码都已改成了111。

凭证七普数据,2020年苏州城区常住东说念主口为399.12万东说念主,咫尺统计口径上苏州工业园区被划入主城区,苏州城区常住东说念主口也由此冲破500万东说念主,郑重跨过特大城市门槛。

之是以如斯,因为早期各大城市的开辟区,不时都设在相对偏远的城郊,仅聚焦于经济设立和产业发展,并未纳入行政区统计范围,在统计上更不会视为主城区。

连年来,跟着经济的发展和城市的扩容,好多场地开辟区与行政区合一,如广州黄埔区与广州开辟区;或者横跨多个行政区,如成都高新区就遮掩了武侯区、双流区、郫都区等多个行政区,其街说念使用的是各行政区的代码。

可是,还有一部分园区,仍旧是单独建树,在统计上不被视为城区,苏州工业园区即是如斯。因此,在之前苏州的行政区画代码列表中,苏州工业园区一直是镇中心区,而非主城区。

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但诸多开辟区也曾发生了寰宇恒久的变化。具体到苏州工业园区,手脚世界百强园区TOP5,不管是经济、产业、东说念主口照旧城市设立,都与中心城区无异,某些鸿沟致使比主城区过犹不足。

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2022年,苏州工业园区完成地区坐褥总值(GDP)3515.61亿元,占苏州城区坐褥总值的31%。按照同比数据,苏州工业园区以占苏州3.5%的地皮面积,创造了苏州全市超15%的GDP和规上工业总产值,以及超25%的收支口总额、实质使用外资和上市公司总额。

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数据露出,2022年苏州GDP为23958.3亿元,在世界各大城市中名挨次六,是“经济十强城市”中独一非直辖市非省会的地级市。苏州照旧江苏省第一东说念主口大市,咫尺全市常住东说念主口接近1300万,但由于城区东说念主口不足500万,一直属于I型大城市行列。

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2021年9月,国度统计局凭证2020年世界东说念主口普查数据发布了世界超大和特大城市名单,其时,世界共有7个超大城市:上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津;共有14个特大城市:武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。

分析以为,跟着苏州城区统计口径的变化,苏州被明确为特大城市,大致率只是时代问题。

“进攻的改变点”

那么,一个城市“晋级”为特大城市意味着什么呢?

在中国区域经济学会副理事长兼文告长陈耀看来,苏州工业园区从镇中心区到主城区天然只是统计口径之变,但对苏州而言却是城市发展中很进攻的改变点。

他向中国新闻周刊示意,从大城市到特大城市,不单是是主城区东说念主口的变化,也反应了城市的发展水平,是对城市发展的一种招供。

业内行家以为,插足特大城市名单标明城市发展得到认不错外,也意味着城市能级的普及,并由此赢得国度更多的计谋和资源撑抓。

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以正在推动的城中村更正为例,本年7月,国务院常务会议审议通过《对于在超大特大城市积极稳步推动城中村更正的领导看法》。会议指出,在超大特大城市积极稳步试验城中村更恰是改善民生、扩大内需、推动城市高质地发展的一项进攻举措。

会议明确,要加大对城中村更正的计谋撑抓,积极立异更正模式,饱读舞和撑抓民间本钱参与,死力发展各式新业态。

中国社科院城市发展与环境商量所商量员李恩平对中国新闻周刊示意,按照咫尺的统计口径,苏州理解不错享受到这一针对超大特大城市的国度计谋的红利。

值得一提的是,手脚中国“经济十强城市”,GDP超两万亿、东说念主口超千万的苏州,莫得机场一直让苏州耿耿在怀。连年来,每隔一段时代,“苏州梅友机场”(谐音“莫得机场”)就会成为收罗上的热梗。

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陈耀说,成为特大城市之后,城市筹谋、设立、管束都会有相应的变化,按照特大城市的规模去进行,这么对其交通基础行动普及层次,对其一些方式上的报批“会是故意的”,这其中也包括机场的设立。

他还提到,特大城市自己有一个品牌效应,今后承担一些海外性的大型步履、大型体育赛事等的契机也会增多,相应地又会促进城市品性的普及。

李恩平示意,城市经济发展中城市品牌额外进攻,晋级特大城市对于产业积贮、招商引资、迷惑高端东说念主才等会有更多的助益。

不外,受访行家同期以为,特大城市的措置条件也会变高,包括城市全体品性的普及、城市环境的改善等,对于城市管束者相应也会有更高的条件,城市的措置智商也要束缚地普及。

李恩平说,城市规模的扩大和东说念主口的积贮,经常会出现大城市病的问题,手脚特大城市更应该防备这方面的措置和化解。

在他看来,晋级特大城市在国度城市发展当中的定位,也会相应地发生变化,天然也要承担特大城市这么一个变装的背负。

国务院发展商量中心商量员冯文猛也以为,成为特大城市,城市东说念主口集会会带来规模效应,寰球办事配置起来愈加灵验果。但同期,也将濒临一系列的挑战,如东说念主口压力、资源环境压力等,需要束缚立异和更始,以应酬异日的发展需求。

苏州之后,还有谁?

在苏州踏进特大城市行列后,异日还有哪些城市有契机更进一步,也备受见谅。

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前述《对于转变城市规模阔别圭臬的见告》明确,以城区常住东说念主口为统计口径,将城市阔别为五类七档:城区东说念主口卓绝1000万的为超大城市,500万~1000万的为特大城市,300万~500万的为I型大城市,100万~300万的为II型大城市,100万以下的为中小城市。

凭证七普数据,城区东说念主口介于300万到500万之间的I型大城市,除踏进特大城市行列的苏州外,还有13座,分别为南宁、石家庄、厦门、太原、贵阳、合肥、乌鲁木皆、宁波、无锡、福州、长春、南昌和常州。

其中,南宁城区东说念主口达到456.75万东说念主(七普),距离500万东说念主仅有约43万东说念主的差距,是最接近特大城市门槛的城市。

南宁是广西的第一东说念主口大市,凭证南宁市统计局发布的数据,2022年末,南宁市常住东说念主口为889.17万东说念主,异日有望插足千万东说念主口城市序列。但由于南宁市辖区的部分社区莫得纳入城区东说念主口的统计范围,导致南宁市城区常住东说念主口并未高出500万门槛。

广西“十四五”筹谋和2035年出息想法提要提议,广西将高圭臬设立南宁都市圈,建成城区常住东说念主口超500万的特大城市,变成1小时高铁经济圈。淌若南宁能够不时保抓连年来的东说念主口增长势头,在不远的将来也有望踏进特大城市行列。

凭证七普数据,排在南宁之后,城区东说念主口卓绝400万东说念主的城市,有石家庄(442.39万)、厦门(436.38万)和太原(404.97万)3座城,异日也具有成为下一个特大城市的可能。

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值得一提的是,七普数据露出,合肥城区东说念主口为377.76万东说念主,距离500万东说念主尚有约122万东说念主的差距。2020年,合肥下辖的合肥新站高新技巧产业开辟区、合肥高新技巧产业开辟区、合肥经济技巧开辟区三个园区莫得纳入城区东说念主口的统计范围。

而这次国度统计局转变城乡分类代码,把上述三个园区大部分街说念的分类代码改为111。这意味着谈论区域的常住东说念主口,也将纳入城区常住东说念主口统计。凭证合肥市统计局发布的数据,这三个园区的常住东说念主口整个为138.3万东说念主。淌若这三个园区的分类代码都改为111,那么合肥也有望踏进特大城市行列。

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不外,前述三个园区并非通盘街说念的分类代码都改为111,是以暂时不明晰按照转变后的城乡分类代码,合肥城区常住东说念主口能否跨过特大城市门槛。

城乡分类代码转变以外,相较于东说念主口的天然增长和机械增长,撤县设区是一座城市短期内已毕城区东说念主口规模快速增长的另一种方便阶梯,多年来不少城市都在寻求撤县设区的可能。

但是皇冠比分,近几年出于退守城市过度彭胀的研究,撤县设区已被纳入“严控”之列。分析以为,部分城市寄但愿通过撤县短期内完成城区东说念主口的增长,进而晋级特大城市的可能性变得越来越小。